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关于印发《商洛市委党校落实“五个五”长效机制实施方案》的通知
 
作者:           发布日期:2017-05-15 16:38:51          阅读数:7496
 

商校发[2017]21号

关于印发《商洛市委党校落实

“五个五”长效机制实施方案》的通知

各处室:

为贯彻落实市纪委推进党风廉政建设“五个五”长效机制建设,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推动从严治校、全面从严治党向纵深发展。现结合党校工作实际,特制定落实“五个五”长效机制建设实施方案,请各单位按照方案要求,切实抓好落实。

   

附:1、商洛市委党校落实“五个五”长效机制实施方案;    

   2商洛市委党校“五个五”长效机制实施细则一览表

                                       中共商洛市委党校

                                        2017年3月20日


商洛市委党校落实“五个五”长效机制实施方案

   为深入贯彻党的十八届六中全会精神,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。根据市纪委年度工作部署要求,特制定商洛市委党校落实“五个五”长效机制实施方案。

   一、指导思思想

   认真贯彻中省市纪委和党校年度工作要求,以探索“五个五”长效机制为抓手,以严肃党内政治生活为突破口,全面执行干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。扎紧制度笼子,严格执行监督执纪规则,用担当精神为“三个商洛”建设提供坚强保障。

“五个五”长效机制工作内容

(一)探索建立责任落实机制

    1切实履行“六大责任”,把全面从严治党要求落实到思想理论武装、严守政治纪律、严肃党内生活、干部队伍管理、推进作风建设等各方面和全过程。

2机关党委、各支部书记要履行好“五大责任”,对全面从严治党重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调。班子成员要履行好“五大责任”,推动管党治党从严从实。

3、校纪检监组要履行好监督执纪问责“三大职能”,层层传导压力,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。

  (二)正风肃纪监管机制

1、紧盯老问题、关注新动向,注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题,对不收手、不知止,规避组织监督,隐身变异“四风”问题,一律动辄则咎,从严查处。对执纪审查对象存在“四风”问题的,要先于其他问题查处通报,坚决防止不正之风反弹回潮。

2、加强对党中央、中央纪委和省市委反腐倡廉决策部署、实践成果和勤廉典型的宣传。用活全市廉政文化精品和网站、微博、微信、手机报等,不断提高廉政宣传的针对性和实效性。加大对典型案件的通报曝光力度,点名道姓在新闻媒体公布查处情况,形成有力震慑。

3、精选市管干部违纪违法典型案例,编印忏悔录、撰写剖析材料、采写纪实通讯、拍摄警示教育片,用身边事教育身边人。发挥廉政文化教育基地作用,实现党员干部警示教育全覆盖。

4、入推进廉政文化建设,加强廉政风险防控,督促相关部门围绕重点领域、重点环节、重点岗位,查找廉政风险点,健全完

善权力约束机制,扎紧制度笼子,规范权力运行。

    5、继续征集、发掘、编发富有特色的家规家训廉洁故事,引导广大党员干部鉴古知今、廉洁从政,推动社会风气持续好转。加强廉政公益广告、廉政文化长廊建设,继续开展廉政文化“六进”活动。注重潜移默化,厚植家风建设,注重培养“廉内助”,努力形成政府导廉、家庭助廉、社会倡廉新风尚。

(三)纪律审查管理机制

   1、运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态。对反映的一般性问题,  要及时同本人见面,谈话提醒、约谈函询。对反映不实,或没有证据证明存在问题的,予以了结澄清;对问题轻微,不需要追究党纪责任的,予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话;对不如实说明、欺骗组织的,严肃处理。

2、制定问题线索管理办法、执纪审查工作流程、  “四种形态”实施意见,加强执纪审查过程监督。

3、坚持做到惩治腐败的力度不减、零容忍的态度不变,着力减少存量、坚决遏制增量。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性,继续把不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为执纪审查的重点,形成持续威慑,强化不敢腐的氛围。

4、定期召开纪检监察工作分析会,加大统筹协调力度,为开展执纪审查工作创造条件、提供保障。

5、突出整治侵害群众利益的“微腐败”,严肃查处虚报冒领、贪污侵占,优亲厚友,政策不公、欺压百姓,高高在上、漠视群众的行为,切实增强人民群众的获得感。加大对“四种病”、机关“三难”、吃拿卡要等不正之风和“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,集中开展扶贫领域专项整治,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处,以严明的纪律助力精准脱贫。对群众反映问题比较集中、比较典型的进行核查,坚决维护群众切身利益。

  (四)巡察工作机制

1、系统总结、归纳提炼巡查工作经验,修订完善巡察工作办法。

2、 加强对巡察工作,督促落实好巡察工作任务。

3、突出政治巡察,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题,全面加强对巡察对象执行党章和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督。突出重点单位、重点人和重点事,突出“关键少数”,更好发挥震慑遏制治本作用。

4、按照分类管理、分级负责和及时办理的原则,进一步规范报告、反馈、移交、督办等工作程序,完善工作制度,提高巡察成效。要强化对巡察整改工作的指导和监督检查,对整改不力的进行“回头看”、杀1个“回马枪”。

(五)纪检干部管理机制

1、全面加强机关建设,健全完善中心组学习制度,坚持室处负责人履职承诺、年度述职考核,倒逼干部主动学习,提升能力素质,敢于担当负责,忠诚履职尽责。

2、组织开展“纪检监察业务提升年”活动,以“一党章两准则四条例”  为重点进行学习培训,提高执纪能力。

3、认真学习、严格执行《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》,建立完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程,严格信访、执纪审查、巡视巡察、保密纪律,加强管理监督。找准风险点和薄弱环节。对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,要严肃追究责任。

三、工作要求

一是要提高思想认识。“五个五”长效机制是市纪委落实“五个扎实”要求和“三项机制”文件精神,充分体现了全面从严治党的要求,对凝聚干事创业起到积极作用。

二是要加强组织领导。要周密部署、精心组织、搞好配合确保“五个五”长效机制顺利推进。

三是要突出重点环节。严格把关,加强对日常管理和能力提高,真正把“五个五”长效机制作为引领全面工作的“指挥棒”。

四是要加强配套制度建设。要结合实际,创新工作内容,使制度体系更加完善,更加科学严密,充分发挥制度效力,为商洛一道同步迈入小康社会提供坚强保障。


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